随着我县县域经济的发展以及招商引资工作的开展，越来越多的企业入驻郏县，落实减税降费、全面优化营商环境是县委、县政府的重点工作，减税降费也已成为支持企业发展的一项重要政策。近年来，我县落实减税降费政策取得了实质性成效，通过落实减税降费政策措施，巩固拓展减税降费成效，助力企业纾困发展，支持县域经济发展。但仍然存在一些问题，尤其是今年爆发的新冠肺炎疫情，给中小企业造成了严重的影响。                                      

一是减税降费政策效应集中释放，财政收支矛盾突出。大规模的减税降费政策实施，由于缺乏强力的税源支撑，对县级财政保障能力产生了一定的影响，退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大，短期内对我县经济发展产生负面效应。二是减税降费工作协同共治的效果不明显。在减税降费政策宣传中，大多依赖税务部门，在政策落实过程中，尤其是费率调整的政策执行时，政府相关职能部门没有充分发挥联动作用，没有形成合力，导致减税降费协同共治效果不明显。三是政策难以实现“零死角”全覆盖。由于减税降费政策出台密集，且更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业，县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补，同时，小微企业与政府部门沟通渠道不畅，信息不对称，对各项惠企政策了解不深不够，缺乏懂政策的专业人员，导致企业存在优惠政策漏报的情况。                                        

为了进一步加强我县减税降费政策工作落实落地，减轻企业负担，现提出如下工作建议:                

一是化繁为简，确保政策脉络清晰。根据广大群众反映的问题，部分税收征管政策和税收法律因市场原因更新频繁，一部分纳税人对减税降费政策了解不够，不能及时享受到税惠政策红利。建议降低税务机关和纳税人以及财务人员的学习成本，对企业主动问计、问需、问效，开展“点对点”“滴灌式”精准辅导，为企业精准推送税费优惠政策，让中小型工业企业、制造业等纳税人对政策解读有更直观的感受。在优化全县营商环境的同时，还要留住优质税源，主抓重点税源，并培植后续税源，促进我县财政收入稳步增长。                                  

二是加强联动，强化政策全面落实。由县政府牵头，税务部门主动加强与相关部门的协调协作，建立财政、税务、工商、人行等多部门的联合协作机制。联合开展相关税收优惠政策的宣讲、指导、服务，并建立健全沟通协调机制和信息通报制度，按照任务分工主动作为。在纳税人办理留抵退税、企业研发费用加计扣除、企业所得税缓缴等业务时能够实现“一站式”办理，让数据多跑路，让纳税人少跑腿，优化企业税务申报服务，开设一站式纳税服务窗口，简化企业纳税缴费流程，让企业少跑路、办成事。在确保政策迅速落地的同时，能有效实施见到成果，让纳稅人尽快享受政策红利。

三是加强宣传，深入推进“放管服”。 要落实财政资金“一竿子插到底”的直达机制，提升财政资金拨付效率，及时下沉财力支持减税降费政策实施，使财政资金更高效地转化为企业和群众看得见摸得着的福祉。要创新宣传方式，加大宣传力度，利用报纸、电视等传统媒体和“云税直播间”、电子税务局公众号等新型媒体平台强化政策宣传，有针对性地实施差别化宣传，不断创新服务方式，助力企业轻装上阵，实实在在服务企业减负，集聚和释放企业发展潜能。

四是落实跟踪，确保政策措施落地生根。由政府主导，县财政、人社等部门积极参与开展减税降费专项督查检查，发挥税收大数据作用，实施“精准选案、靶向打击”，持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为，让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中，营造公平法治的税收营商环境。要用足用好减税降费优惠政篥，让广大纳税主体体能实实在在的享受到政策红利，切实保护纳税人的合法权益，使纳税人、缴费人对减税降费红利有实实在在的获得感。