一、安良镇神前陶瓷产业园区的基本情况

安良镇神前陶瓷产业园区始建于2003年，规划面积6平方公里，经过近二十年的发展，已入驻各类陶瓷生产企业54家，占全县陶瓷生产企业总数的90%以上。带动周边村民就业10000余人，形成了以银泰陶瓷、豪派陶瓷、传奇钧窑、宏大钧窑、任氏瓷业、强玉瓷业为龙头骨干企业，四大类陶瓷300多个品种，年产4.8亿多件（套）各类陶瓷产品，产值达32亿元的现代化大型陶瓷集散地，产品远销全国二十几个省市及东南亚、非洲等国家和地区。园区的示范效应日益凸显，产业聚集能力进一步增强，品牌特色初现端倪，成为安良镇对外交流发展的一张闪亮名片。

二、当前存在的问题

现阶段，园区内的陶瓷企业发展面临以下困境：一是原材料及燃气能源价格上涨导致企业的生产成本大幅度增加；安良陶瓷产业园有企业54家，其中31家使用天燃气，2021年陶瓷产业园共使用使用天燃气3300万立方，2021年11月1日以来，天燃气价格为每立方4.5元，比禹州市神垕镇高0.38元，企业普遍反映，冬季农闲（天凉）陶瓷企业用工高峰期，因天燃气供应不足而停产，还存在燃气价格较高。   近些年，天燃气价格调整波动大。第一次调整从原来每立方米2.76元上调到每立方米3.26元，第二次调整到每立方米3.6元，2021年11月1日开始按每立方米4.5元收费。从最初的每立方米2.76元到现在每立方米4.5元，每次天燃气价格上涨，都会造成企业生产成本增加。二是部分陶瓷产品机械化程度低、同质化严重，产品附加值不高；除银泰陶瓷、豪派陶瓷、任氏瓷业、传奇钧窑等少数几家企业规模稍大外，其他大多属于传统生产模式，研发生产能力十分有限。三是环保政策的要求与企业的现阶段发展之间存在矛盾。例如转型升级需要环评报告重新审报，环评手续很难办理。园区企业发展受阻，导致税收减少，园区管理存在困难。                                  

三、建议

一是由管委会牵头，捋顺园区管理关系。安良镇政府参与成立专门的园区管理工作组，对园区共同进行管理。

二是县级层面加大对园区政策以及人员上的扶持和支持力度；针对园区现实发展需求，重新制定新的发展规划。           

三是“腾笼换鸟”盘活园区资源，淘汰一批落后产能及僵尸企业，引进一批低耗能的绿色企业，使园区重新焕发生机。由国土资源部门牵头开展园区发展后备土地资源调查，制定切实可行的用地指标解决方案，确保新上项目及时入驻。

四是落实省、市、县惠企政策。由工信部门牵头，制定出台企业科技进步，品牌创建等奖补政策。让企业享受到实实在在扶持措施，创造优良发展环境，提升企业主和创业者发展信心。